码迷,mamicode.com
首页 > 其他好文 > 详细

行政级别详解

时间:2016-05-02 07:06:06      阅读:40497      评论:0      收藏:0      [点我收藏+]

标签:

 

(一)国务院总理:一级;
国务院总理(一级)
国务院副总理(二级)
国务院常委(三级)

(二三级)国务院副总理,国务委员,中央政治局委员;
国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)
各省、自治区、直辖市政府正职干部(如山东省省长、天津市市长)
部队正军职干部(如山东省军区司令员、12军军长)

(三级)正部级,正省级. 指正部长,中央办公厅常务副主任,中央直属机关工委常务副书记,中央组织部、宣传部、统战部常务副部长,国务院各组成部门、直属总局和事业单位局长、主席(如银监会等三会),人民银行行长,最高法院常务副院长、最高检察院常务副检察长、中纪委副书记等人。省直辖市的省委书记,省长,省人大主任,省政协主席. 
国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)
国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长)
各省、自治区、直辖市政府副职干部(如山东省副省长、重庆市副市长)
各副省级市政府正职干部(如南京市市长)
部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)

(四)副部级,副省级
(五级)正厅级,正司级,厅局级,司局级、地市级. 各铁路局的局长、党委书记. 省政府组成部门的主要领导,厅长,委员会主任,省局局长。地级市(自治州、地区行署)的书记、市长(州长、专员),人大主任,政协主席等党委常委。 省属高校校长. 32所副部级中央直属大学的常务副校长、党委常务副书记、其他所有公办本科院校(学院或大学)的校长和党委书记为正厅级,校党委副书记,常委,副校长为副厅级. 央企)直接下属单位的CEO(总经理,厂长),书记,CFO(总会计师,财务总监),副总等党委常委。
国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长)
各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如山东省交通厅厅长,北京市财政局局长)
各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长)
各地级市政府正职干部(如无锡市市长)
部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委

(六级)副厅级,副司级. 大专(专科学校、高等专科学校、职业学院、职业技术学院)党委书记、校长为副厅级。
国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长)
各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长)
副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局长、江宁区区长)
各地级市政府副职干部(如苏州市副市长)
部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)

(七级)正处级,正县级, 硕士,省一级部门单位中的处长、地级市的局长、地级市辖区区长、县(市、区)委书记、县(市、区)长、县(市、区)人大主任、县(市、区)政协主席为正县处级, 高等研究院,科研单位。
国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长)
各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长)
副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长)
地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长)
部队正团职干部(如105团政委)

(八级)副处级,副县级
国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)
各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长)
副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长)
地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长)
部队副团职干部(如105团参谋长)

(九)乡科级正职,乡镇(街道)级.
(十)乡科级副职
(十一)科员
(十二)办事员
国家公务员的级别,按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。

注:各高等院校、科研院所、医院等事业单位,其各级干部参照政府各级干部待遇,但不具有行政级别,不属于公务员编制
政府各级干部如为上一级党委常委,则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部,若为苏州市市委常委,则为副厅级干部
按例,高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务,俗称“退居二线”
正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使,为从二品
副省级干部约略相当于清代之按察使,为正三品
正厅级干部约略相当于清代之知府,为从四品
副厅级干部约略相当于清代之同知,为正五品
正处级干部约略相当于清代之知县,为正七品
副处级干部约略相当于清代之县丞,为正八品

 


正科级是一种行政级别,也是一种身份象征。一般来说,只有当你具备了一定的行政级别才能担任相应行政级别的行政职务。

在市一级行政部门中,正科级属于市局下面各科室的一把手行政级别,也是你说的科长。比如某市地税局局一科科长而在区县一级中,正科级则是区县局的一把手的行政级别。比如,县交通局局长。
正科级是公务员身份,或者事业单位,国有企业才有的行政身份。而科长不仅存在在公务员,事业人员系统中,也存在在一些私营,民营,外企中。这里的科长就不再局限于正科级了。
还有些属于乡镇一级的科长,他们只是副科级级别,却也被称为科长。由此可见科长不一定就应对正科级级别。

 

北京区(7所):清华大学、北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、中国农业大学天津区(2所):南开大学、天津大学东北区(3所):哈尔滨工业大学、吉林大学、大连理工大学陕西区(3所):西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学上海区(3所):复旦大学、上海交通大学、同济大学江苏区(2所):南京大学、东南大学湖北区(2所):武汉大学、华中科技大学湖南区(2所):中南大学、国防科技大学安徽区(1所):中国科技大学福建区(1所):厦门大学广东区(1所):中山大学浙江区(1所):浙江大学四川区(1所):四川大学重庆区(1所):重庆大学山东区(1所):山东大学甘肃区(1所):兰州大学 
以上31校行政级别都为副部级,加上副大军区级的国防科技大学共计32所。一般本科以上高校都是厅局级,专科高校是副厅局级,截止到2005年1月全国只有31所高校是副部级,从行政级别可以看出学校的行政地位和国家的重视程度,同时,以上32所高校也都是国家985工程重点建设的大学。综合这两项指标,以上32所高校为中国目前最顶尖的高校,也是国家最重视的32所高校------------------- 

 

中国行政级别划分

 
由于中国特有的政治,行政区域具备行政级别,同样,行政区域负责人也被冠以对应的行政级别。中国大陆行政区域的行政级别从省级到乡镇的科级,各个层级都 有。省、自治区和直辖市为正省级(正部级),副省级城市为副省级(副部级),一般的地级行政区为地市级(地司级),甚至也有副地市级的城市或县,一般的县 级行政区为正县级,也有副县级的行政区,乡镇一级为科级。 

行政区域的基本设置,直辖市行政区域为县、市辖区,重庆直辖市除了设县、市辖区以外还包括四个市和四个自治县;2个特别行政区设区。省、自治区设 下瞎的地市级一级行政区(含副省级城市);地市级行政区下瞎县级行政区(包括副地市级行政区域);县级行政区下辖乡镇级行政区(包括街道办事处,含副县级 行政区);乡(镇)一级为基层政权。 

最高行政“长官”对应的行政级别,中央政府管辖的一级行政区(省、自治区与直辖市)的省长为省级(部长级),副省级城市的市长为副省级(副部 级),一般地市级行政区的最高行政长官为行政级别为地市级(地司级),县级行政区最高行政长官为县级(或称县团级),基层政权乡镇一级的最高行政长官为科 级,其他依次对应。 

因此,实际上中国大陆的行政区域和官员的行政级别,有正省(部)级、副省部级、地市级、副地市级、县级、副县级、科级和副科级共计8个层次,名目繁多。 

关于市长的级别

技术分享
市长的级别太多太复杂了。现有市长的级别:
(1) 正部级(直辖市):
北京、天津、上海、重庆
(2) 副部级(副省级市):
──省会城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安
──计划单列城市:大连、宁波、厦门、青岛、深圳
{请问:副省级城市是如何界定的?为什么不包括所有的省会城市、特区城市(珠海、汕头)?}
(3) 正厅级(地级市):河北石家庄等
(4) 正处级(县级市):江苏宜兴市等
{请问:有没有副厅级城市?比如在省内类似计划单列的县级市?}

 

二、技术职称 

高级中级助级员级 
高校教师教授副教授讲师助教教员 
中小学教师中学高级中学一级中学二级中学三级 
小学高级小学一级小学二级 
医疗卫生主任医师副主任医师主治医师医师医士 
工程技术总工程师高级工程师工程师助理工程师技术员 
科研机构研究员副研究员行业研究员不在此列 
三、军衔、警衔 
(一)总警监、副总警监; 
(二)警监:一级、二级、三级; 
(三)警督:一级、二级、三级; 
(四)警司:一级、二级、三级; 
(五)警员:一级、二级。 
担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔: 
(一)部级正职:总警监; 
(二)部级副职:副总警监; 
(三)厅(局)级正职:一级警监至二级警监; 
(四)厅(局)级副职:二级警监至三级警监; 
(五)处(局)级正职:三级警监至二级警督; 
(六)处(局)级副职:一级警督至三级警督; 
(七)科(局)级正职:一级警督至一级警司; 
(八)科(局)级副职:二级警督至二级警司; 
(九)科员(警长)职:三级警督至三级警司; 
(十)办事员(警员)职:一级警司至二级警员。 
行政职务与警衔没有必然的联系,就是说警衔高的不一定担任的职务高。 
(二)中国军队的军衔等级中国人民解放军军官衔分为3等10级,即将官3级(上将、中将、少将)、校官4级(大校、上校、中校、少校)、尉官3级(上尉、中尉、少尉)。 
根据军官所属军种和技术特点,在海军空军和专业技术军官军衔前分别冠以“海军”、“空军”、“专业技术”名称。 
现行军官职务等级编制军衔: 
1.中央军事委员会主席不授予军衔; 
2.中央军事委员会副主席和委员为上将; 
3.大军区正职为上将、中将,大军区副职为中将、少将; 
4.正军职为少将、中将,副军职为少将、大校; 
5.正师职为大校、少将,副师职为上校、大校; 
6.正团职为上校、中校,副团职为中校、少校; 
7.正营职为少校、中校,副营职为上尉、少校; 
8.正连职为上尉、中尉,副连职为中尉、上尉; 
9.排职为少尉、中尉。 
专业技术军官,高级专业技术职务为中将至少校,中级专业技术职务为大校至上尉,初级专业技术职务为中校至少尉。 
志愿兵役制士兵按军衔等级分为:高级士官(六级土官、五级士官);中级士官(四级士官、三级士官);初级士官(二级士官、一级士官)。义务兵役制士兵为最高军衔。海军、空军士兵在军衔前分别冠以“海军”、“空军”二字。 
正厅级及以上干部为高级干部正省级干部(正部级干部):国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)各省、自治区、直辖市政府正职干部(如江苏省省长、天津市市长)部队正军职干部(如江苏省军区司令员、12军军长)副省级干部(副部级干部):国务院各部委副职干部(如公个字母,准确地说,应该是个倒置的W,首尾两点之间距离没那么均匀分配,中间的社区相对密集,是嘈杂的闹市。如果有时安部副部长、国家体育总局副局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长)国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长)各省、自治区、直辖市政府副职干部(如安徽省副省长、重庆市副市长)各副省级市政府正职干部(如南京市市长)部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)正厅级干部(地市级干部):国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长)各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅边冲洗,用刷子擦,坚硬的塑料须擦着金属面,磨出笨拙的窸窣声,如同猫鼠在青瓦屋顶追逐,或者,已经接近尾声,猫捕获长,北京市财政局局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长)各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长)各地级市政府正职干部(如无锡市市长)部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)注:以上为高级干部副厅级干部:国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长)各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅边冲洗,用刷子擦,坚硬的塑料须擦着金属面,磨出笨拙的窸窣声,如同猫鼠在青瓦屋顶追逐,或者,已经接近尾声,猫捕获长、上海市文化局副局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长)副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长、江宁区区长)各地级市政府副职干部(如苏州市副市长)部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)正处级干部(县团级干部):国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长)各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长)副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长、浦口区副区长)地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长、滨海县县长)部队正团职干部(如105团政委)副处级干部:国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长)副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长)地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局着远,没看清楚是什么花。雨滴追逐着雨滴,落在我阳台盆栽的榕树叶上,叶子颤动,枝丫摇晃,但还是支撑不住这重量。风长、张家港市副市长)部队副团职干部(如105团参谋长)正科级、副科级干部略注:各高等院校、科研院所、医院等事业单位,其各级干部参照政府各级干部待遇,但不具有行政级别,不属于公务员编制。政府各级干部如为上一级党委常委,则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部,若为苏州市市委常委,则为副厅级干部。按例,高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人房,好些房子里还用着原始的马桶,属于简易的痰盂,我经过的时候常看见老人将秽物倒进河水,还在河边冲洗,用刷子擦,大、政协担任领导职务,俗称“退居二线”。正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使,为从二品;副省级干部约略相当于清代之按察使,为正三品;正厅级干部约略相当于清代之知府,为从四品;副厅级干部约略相当于清代之同知,为正五品;正处级干部约略相当于清代之知县,为正七品;副处级干部约略相当于清代之县丞,为正八品。另:新疆生产建设兵团(以下简称兵团)的行政级别是正省(部)级,故现任兵团司令员华士飞、政委聂卫国的行政级别均为正省(部)级,下属十四个师的师长、政委的行政级别均为正厅(局)级,下辖的174个农牧团场的团长、政委为正处级。注:副省级市有哈尔滨,长春,沈阳,大连,济南青岛,南京,杭州,宁波,厦着洗衣粉放在红色小塑料桶浸泡,现在应该把它们一起收进屋里,虽然还带点潮。提上裤子,光着上身直去厨房,厨房真没劲门,广州,深圳,武汉,成都,西安等共15个。重庆市曾经一直是副省级城市,1997年2月成为省级的直辖市。副省级城市为中华人民共和国行政区名之一,受省级行政区管辖,副省级市的市长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据1994年2月25日,中央机构编制委员会的发文(中编[1994]1号)经中共中央、国务院同意成为副省级城市的。 
副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下,没有被单列。 

 

 

 

国企领导行政级别由来

所谓国企领导的行政级别,其实质就是“官本位”思想在国有企业经营管理中的反映。在计划经济时代,事实上国有企业企业是没有行政级别的,只是“一把手”多由中组部发文任免,因此才有了级别。比如,很多央企最初成立时的“一把手”是“副部级”,其级别便顺延下来了。这种交流甚至成了一种司空见惯的“正常的”人事变动。

国有企业有央企和地方国企之分,央企由国资委直接管理,地方国企隶属于地方政府或其他中央部委管辖,其级别有正部级、副部级、正厅副厅、正处副处、正科副科几个级别。

但随着中国由计划经济向市场经济的转变,政企不分带来的有目共睹的弊端。改革开放30多年来,政企分开一直是国企改革的核心问题,而这个问题从来都没有得到根本的解决。

国资委前54家企业“一把手”多为副部级

在国资委网站列出的115家央企名录中,前54家企业“一把手”(指企业董事长、党委书记及总经理)多为“副部级”。

不过,“国有重点骨干企业”的“一把手”也并非全部都是“副部级”,有时也可能是“正部级”。如前中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记张庆伟出任时其级别为正部级,是因为他曾担任国防科工委主任。

技术分享

广义"部级"央企:铁总和中投是正部级

业内人士称,“副部级”央企还包括中国四大国有保险公司(中国人寿保险集团、中国人民保险集团、中国太平保险集团、中国出口信用保险公司),中国五大国有商业银行(中国银行、中国农业银行 、中国工商银行、中国建设银行、交通银行),以及中国进出口银行、国家开发银行、中国农业发展银行等金融类央企;还有国务院直管类的,如中国投资有限责任公司、中国中信集团。另外,中国烟草总公司也是“副部级”。

另外,直属国资委领导的中国铁路总公司和中国投资有限责任公司,属于正部级央企,其“一把手”就属于正部级。而属于副部级央企的中石油,其前董事长蒋洁敏本身是正部级领导。

技术分享

“废除国企行政级别”步履维艰

早在十几年前国家就曾提出过要取消国企领导行政级别。1999年9月22日第十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》就有:“深化国有企业人事制度改革”,“对企业及企业领导人不再确定行政级别”。

2000年1月北京市经委表示将对企业重新划分等级,取消国企的行政级别,经理和董事会人员采用聘用制。同年国务院办公厅转发经贸委通知,要求“政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系,取消企业行政级别。”

第二次密集提出“废除国企行政级别”是在2008-2009年。这次讨论的背景是金融危机爆发和大型国企整体上市。无论实质和名义,国企领导兼任公务员显然不利于上市(尤其海外上市)。2008年9月,上海市委市府下发意见,要求取消国企领导行政级别,不再保留公务员身份。第二年广州和国家工信部都通过类似文件。

结语

央企行政色彩太浓的问题已被人广为诟病。全国政协委员陈振东曾总结了国企老总腐败案件涉案人数持续上升、涉案金额巨大、垄断行业大案频出等特点,近期中石油腐败案也暴露出这个问题。他提出包括深化国企负责人党政分离,取消行政级别待遇制度在内的六大建议。可见,废除国有企业领导的行政级别不乏共识,关键还在于改革魄力。

 

 

 

不属于副部级的985大学

湖南大学
华南理工大学
华东师范大学
电子科技大学
中国海洋大学
其中6所为教育部直属高校,中央民族大学为国家民族事务委员会直属。

 

行政级别详解

标签:

原文地址:http://www.cnblogs.com/destim/p/5451836.html

(0)
(3)
   
举报
评论 一句话评论(0
登录后才能评论!
© 2014 mamicode.com 版权所有 京ICP备13008772号-2
迷上了代码!